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來源：昆明信息港

今年以來，云南省建立健全政府采購營商環(huán)境跟蹤指導機制，著力破解當前政府采購領域中存在的堵點難點。其中，圍繞減輕市場主體負擔，在昆明市、紅河州、保山市開展政府采購全流程電子化交易、信用擔保和合同融資試點，探索了一批可供全省復制推廣的經(jīng)驗做法。昆明市在全國創(chuàng)新性地將保證保險運用到政府采購領域，鼓勵供應商采用保險公司保函（保單）替代傳統(tǒng)方式繳納政府采購保證金，投入成本可降至原來的1%—2%，顯著減少資金占用，助中小企業(yè)輕裝上陣。

按照《政府采購法》規(guī)定，政府采購履約保證金是中標（成交）供應商向采購人提供的、用以保障其履行合同義務的一種擔保，數(shù)額不得超過政府采購合同金額的10%。雖然只有10%，如果小微企業(yè)中標一個2000萬元的項目，履約保證金也是一筆不小的數(shù)目，如果采用保證保險的方式，可大大減輕企業(yè)現(xiàn)金流壓力。

昆明市明確，自2022年10月1日起至2023年9月30日止試點試行一年，試點范圍包括昆明市行政區(qū)域內(nèi)所有貨物、服務和工程的政府采購項目。 

保證保險試點工作業(yè)務全部可在線上完成。昆明市財政局依托云南省政府采購網(wǎng)搭建了“昆明市政府采購金融業(yè)務一站式服務平臺”（以下簡稱“金融服務平臺”），推進線上保函（保險）業(yè)務。金融服務平臺為參與保函（保險）各方提供信息交流的渠道，保險機構與供應商在金融服務平臺上可以實現(xiàn)“面對面、點對點”無縫交流。供應商在金融服務平臺上可以選擇成本低、服務好的金融機構和保險機構提供的保證金（保證保險）業(yè)務。

新聞延伸

全省政府采購授予中小企業(yè)合同金額占比達85%

近日，據(jù)云南省財政廳消息，云南省建立健全政府采購營商環(huán)境跟蹤指導機制，助企紓困取得明顯成效。

省財政廳選取采購意向公開率、采購文件公開情況率、授予中小企業(yè)合同率、面向中小企業(yè)預留份額、對小微企業(yè)評審優(yōu)惠幅度5項重點指標，分析各州市政策落實情況，研判執(zhí)行效果，按季度進行通報，并結合跟蹤掌握的情況，強化政府采購管理信息系統(tǒng)監(jiān)督預警功能。通過靶向精準施策，督促、推動全省采購意向公開率由不足60%大幅提高到90%，政府采購支持中小企業(yè)政策執(zhí)行率提升了10個百分點，政府采購授予中小企業(yè)合同金額占比達85%。

為及時發(fā)現(xiàn)、清理妨礙政府采購公平競爭問題，省財政廳采取跟蹤指導方式，定期巡檢項目。截至目前，完成3期跟蹤指導，在全省隨機抽取180個政府采購項目進行巡檢，發(fā)現(xiàn)仍有部分地區(qū)、單位在政府采購活動中存在變相限制外地企業(yè)、中小企業(yè)、新成立企業(yè)，向供應商轉嫁交易成本，不及時、規(guī)范發(fā)布采購信息，不及時簽訂合同、拖欠合同款項等問題。針對這些問題，省財政廳梳理匯總形成“政府采購營商環(huán)境不良行為清單”，在云南省政府采購網(wǎng)公開發(fā)布，強化風險提示和社會監(jiān)督，同時在全省進行問題通報，督促有關單位及時整改。