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自2019年入選“魅力中國——外國專家眼中最具吸引力的中國城市”以來，昆明市已連續(xù)5年入選。近年來，昆明市主動(dòng)創(chuàng)新、積極探索、全面謀劃，努力為外國人才來華工作、居留提供便利，助力全市營商環(huán)境不斷優(yōu)化。

“一站式服務(wù)” 審批時(shí)限縮短超50%

外國人來華工作和居留許可是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、敏感度高、涉及面廣的行政審批工作。從前，外國人才在昆工作辦理兩個(gè)證件需先在昆明市外國專家局取得外國人來華工作證，共計(jì)10個(gè)工作日，隨后前往昆明市公安局取得工作類居留許可，共計(jì)5個(gè)工作日。辦理兩個(gè)證件需要跑兩個(gè)地方，共15個(gè)工作日。

2023年，為規(guī)范外國人來華工作許可事項(xiàng)審批權(quán)責(zé)，為外國人才來昆工作、居留提供更大便利、更優(yōu)服務(wù)，昆明市科學(xué)技術(shù)局、昆明市公安局、昆明市政務(wù)服務(wù)管理局聯(lián)合印發(fā)《昆明市外國人才工作居留許可“一站式服務(wù)”試點(diǎn)工作方案（試行）》，并于2023年5月23日啟動(dòng)外國人才工作居留許可“一站式”專區(qū)服務(wù)。

為打造外國人才服務(wù)新格局，昆明市科學(xué)技術(shù)局主動(dòng)與昆明市公安局、昆明市政務(wù)服務(wù)管理局積極合作，實(shí)現(xiàn)政策集成。一方面，在市級政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立外國人才工作居留許可“一站式服務(wù)”專區(qū)，實(shí)現(xiàn)昆明市科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)實(shí)施的外國人來華工作許可（A類B類）事項(xiàng)和昆明市公安局出入境管理局負(fù)責(zé)實(shí)施的外籍人才工作類居留許可事項(xiàng)一站受理、同步辦結(jié)。另一方面，配置外國人才工作居留許可“一站式服務(wù)”專區(qū)工作人員，負(fù)責(zé)對專區(qū)工作人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升專業(yè)化服務(wù)能力和水平。

此外，優(yōu)化“一站式服務(wù)”流程。通過一套表單，實(shí)現(xiàn)外國人才申請工作許可與居留許可材料互認(rèn)；通過并聯(lián)審批，縮短外國人才申請工作許可與居留許可的審批時(shí)限50%以上；通過同步受理，實(shí)現(xiàn)外國人才一次申領(lǐng)外國人工作許可證和外國人工作類居留許可證兩套證件，直接減少申請材料30%、縮短審批時(shí)限近50%。

政策賦能增強(qiáng)外國專家歸屬感

不僅讓外國人才“留得下”，昆明還主動(dòng)探索，讓外國人才“留得好”。近年來，昆明市科學(xué)技術(shù)局在全省率先創(chuàng)新外國人才引進(jìn)政策，增強(qiáng)其在春城工作生活的歸屬感、幸福感和獲得感。針對外國人才隨行家屬，為其在華居留提供綠色通道服務(wù)，外籍人才配偶和未成年子女可同步申請私人事務(wù)類居留許可，與外國人才享受“同步受理、同步簽發(fā)”便利政策。在生活上，以自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)為政策先行先試“突破口”，適當(dāng)放寬外籍留學(xué)生來昆工作的條件，探索建立國際職業(yè)資格互認(rèn)，對符合條件的外國人才提供享受生活補(bǔ)貼和申請入住人才公寓政策。

系列針對外國人才的創(chuàng)新舉措不僅助力全市營商環(huán)境優(yōu)化，也為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了人才引擎。昆明積極融入全球科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，連續(xù)承辦7屆金磚國家技術(shù)轉(zhuǎn)移協(xié)作會(huì)議，與7個(gè)國家35個(gè)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)建立合作機(jī)制，征集并發(fā)布500余項(xiàng)“金磚+”國家先進(jìn)科技創(chuàng)新成果及需求，促進(jìn)金磚國家之間科技創(chuàng)新交流。外國人才交流合作持續(xù)深化，對外輻射功能日益增強(qiáng)。

錨定目標(biāo)接續(xù)奮斗，昆明市科學(xué)技術(shù)局將以更大力度、更高標(biāo)準(zhǔn)和更實(shí)舉措打造高水平國際化人才高地，彰顯真心愛才、悉心育才、誠心引才、精心用才的良好人才生態(tài)，吸引更多外國人才來昆發(fā)展，助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)邁向新高度。（昆明日報(bào) 記者張怡）