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近日，《昆明市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化若干措施（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干措施》）及其政策解讀發(fā)布，提出深化職務(wù)科技成果賦權(quán)改革、建立職務(wù)科技成果資產(chǎn)單列管理制度、允許科技人員在科技成果轉(zhuǎn)化收益分配上有更大自主權(quán)，明確政策導(dǎo)向，提升全市科技成果轉(zhuǎn)化水平。

鼓勵(lì)“技術(shù)入股+現(xiàn)金入股”

轉(zhuǎn)化科技成果

《若干措施》由推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制改革、完善科技成果轉(zhuǎn)化權(quán)益分配機(jī)制、設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化專(zhuān)項(xiàng)、健全科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系和組織保障五個(gè)部分十八條組成。

為推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制改革，《若干措施》提出，探索推進(jìn)以事前產(chǎn)權(quán)激勵(lì)為核心的職務(wù)科技成果權(quán)屬改革，鼓勵(lì)和支持高等院校、科研院所、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等單位開(kāi)展賦權(quán)改革，建立賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)的機(jī)制和模式。

探索“先使用后付費(fèi)”轉(zhuǎn)化模式。鼓勵(lì)和引導(dǎo)高等院校、科研院所將科技成果許可給中小微企業(yè)使用，雙方可約定采取“零門(mén)檻費(fèi)+階段性支付+收入提成”或“延期支付”等方式支付許可費(fèi)。健全以科技成果轉(zhuǎn)化為導(dǎo)向的項(xiàng)目支持機(jī)制。高等院校、科研院所、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等利用財(cái)政資金支持產(chǎn)生的科技成果，應(yīng)履行自主實(shí)施與轉(zhuǎn)讓、許可他人實(shí)施等轉(zhuǎn)化義務(wù)，定期向科技主管部門(mén)提交科技成果轉(zhuǎn)化清單。

在科技成果轉(zhuǎn)化權(quán)益分配機(jī)制方面，《若干措施》明確，允許科技人員在科技成果轉(zhuǎn)化收益分配上有更大自主權(quán)。此外，鼓勵(lì)高等院校、科研院所和企業(yè)等以“技術(shù)入股+現(xiàn)金入股”方式轉(zhuǎn)化科技成果，創(chuàng)辦領(lǐng)辦科技型企業(yè)。高等院校、科研院所、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)利用職務(wù)科技成果作價(jià)投資的，從該項(xiàng)科技成果形成的股份或者出資比例中提取不低于80%的比例，由科技成果完成人的團(tuán)隊(duì)持有股權(quán)，由團(tuán)隊(duì)商定分配方式，明確持有股權(quán)部分的權(quán)利與義務(wù)以及后續(xù)回購(gòu)方式，其余部分由單位持有或市級(jí)國(guó)資公司統(tǒng)一持股。

探索重大項(xiàng)目

“先投后股”轉(zhuǎn)化方式

《若干措施》探索重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目“先投后股”轉(zhuǎn)化方式。支持具有相關(guān)資質(zhì)及管理水平的各級(jí)國(guó)有投資平臺(tái)結(jié)合市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型發(fā)展及自身戰(zhàn)略規(guī)劃，遴選重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，在“先投”階段，以科技項(xiàng)目資金形式向企業(yè)投入，支持研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化，并約定后期轉(zhuǎn)化為股權(quán)的條件；在“后股”階段，當(dāng)達(dá)到轉(zhuǎn)股條件時(shí)，被投企業(yè)按照約定將投入的科技項(xiàng)目資金轉(zhuǎn)換為企業(yè)股權(quán)，并按照相關(guān)原則退出。

推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，建立“企業(yè)出卷+校院所答卷+市場(chǎng)評(píng)價(jià)”的成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)聯(lián)合高?？蒲性核蛏鐣?huì)組織建立產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，加速創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，在新材料、高原特色農(nóng)業(yè)、生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、高端裝備制造等重點(diǎn)領(lǐng)域按政策給予獎(jiǎng)補(bǔ)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化落地，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

根據(jù)《若干措施》，全市將健全科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，發(fā)揮各級(jí)科技企業(yè)孵化器的功能，依托科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范服務(wù)機(jī)構(gòu)等，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)科技成果轉(zhuǎn)化綜合聚集區(qū)。同時(shí)，鼓勵(lì)高等院校、科研院所、國(guó)有企業(yè)設(shè)立成果轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)，培育引進(jìn)社會(huì)化科技服務(wù)機(jī)構(gòu)、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)。對(duì)按照相關(guān)管理辦法規(guī)定，經(jīng)認(rèn)定為重點(diǎn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范服務(wù)機(jī)構(gòu)的，給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。（昆明日?qǐng)?bào) 記者張怡）